Александра Самарина
Юрий Алексеев прощается с высокой должностью. Фото с сайта МВД РФ
Вчера заместитель министра внутренних дел, начальник Следственного департамента МВД генерал-майор юстиции Юрий Алексеев указом президента был снят с поста. В тот же день Владимир Путин назначил первым заместителем начальника Главного управления уголовного розыска МВД Дмитрия Миронова, освободив его от занимаемой должности и присвоив Миронову специальное звание генерал-майора полиции. Эксперты, напоминая о недавних обысках и задержаниях в Экономическом департаменте МВД, связывают кадровые перестановки в полиции с новым раундом противостояния Следственного комитета и Генпрокуратуры. На их взгляд, президентское вмешательство в межведомственный конфликт на этот раз пошло на пользу структуре Александра Бастрыкина.
Заметим, что до работы в МВД Алексеев служил в Генпрокуратуре. Куда и вернулся в 2011 году, после того как поработал с 2004 по 2011 год в МВД – заместителем начальника СК. В ведомстве Юрия Чайки он занимал должность начальника управления по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму.
Напомним, что в прошлую пятницу в Экономическом департаменте МВД прошли обыски. Первым сообщил о них в своем Twitter зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн, назвавший по именам задержанных: «Заместители начальника упр «Б» ГУЭБиПК Косоуров, Боднар, старший опер по ОВД 28 отдела того же управления Борисоглебский». Но уже в пятницу Басманный суд Москвы отпустил сотрудников Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД, заподозренных следователями Бастрыкина в провокации взятки.
Между тем информированный источник «НГ», близкий к руководству МВД, объясняет вчерашние кадровые решения Путина реальным недовольством Кремля работой следователей ведомства Владимира Колокольцева. Речь идет не просто о провокации взятки, пояснил собеседник «НГ»: «По ряду значимых для власти уголовных дел шли бесконечные задержки, что-то было не доследовано, что-то не доведено до суда». Например, провалилось расследование по «делу «Интеко» – «воз и ныне там», сетует источник: «Следователи трубили об успехах, но в результате ничего никуда не ушло. Хотя Елену Батурину и вызывали, и допрашивали». А главное, подчеркивает собеседник «НГ», следствию МВД не удалось справиться с рядом важных коррупционных дел.
Информированный источник, близкий к руководству Следственного комитета, подчеркивает, что Алексеев – протеже Дмитрия Медведева, долго проработавший в ведомстве Юрия Чайки, и увязывает происходящее с обысками в Экономическом департаменте МВД: «Прокуратура опротестовала задержание, проявив упрямство. То есть в поддержку полицейского следствия включились кланы – на высоком уровне, вот в чем сложность. У каждого – силовой ресурс. Так было, к примеру, в деле подмосковных прокуроров».
Собеседник «НГ» напомнил о недавнем выступлении Чайки в Госдуме, где генпрокурор подверг резкой критике следователей Бастрыкина, обвинив последних в низких показателях по части расследований громких дел. И вот теперь, похоже, глава Следственного комитета России (СКР) отыграл партию. Напомним, кстати, что Бастрыкин вправе расследовать дела полицейских следователей – как спецсубъектов. У Колокольцева такого права в отношении сотрудников СКР нет.
Директор Центра политической информации Алексей Мухин считает, что ситуация сложилась забавная: «В Кремле видят, что заигрались, а это недопустимо – могут начаться корпоративные войны. Но Путин решил, как всегда, оставаться над схваткой – время от времени приподнимая бойцов». Эксперт напомнил о подобном же эпизоде войны спецслужб в 2007 году: «Тогда ребята не обращали внимания на окрики со стороны – даже со стороны президента. Сейчас ситуация приблизительно такая же – в Кремле ощущение, что ребята заигрались. Чайка опять вывел ситуацию в зону публичного конфликта. И он, и Бастрыкин продержались два года – но все началось по новой».
Агрессивный тон Чайки на думском правительственном часе Мухин объясняет следующим образом: генпрокурор, видимо, получил информацию о том, что Дмитрий Козак метит на его место: «Возможно, перед уходом Чайка решил громко хлопнуть дверью, представив отставку результатом конфликта с Бастрыкиным. Дмитрий Козак – давний кандидат на пост генпрокурора, и Юрий Чайка, судя по всему, очень беспокоится по этому поводу, пытаясь создать вокруг себя соответствующий политический фон». В Думе Чайка говорил о тысячах незаконно возбужденных дел, о тысячах граждан, пострадавших в результате неправомерных действий ведомства Бастрыкина. Именно там он предложил вернуть Генпрокуратуре право возбуждать уголовные дела.
Еще один информированный источник «НГ» подтвердил – вмешательство Путина призвано заморозить новый виток открытого противостояния Генпрокуратуры и Следственного комитета: «Это внутрисиловая борьба, которую можно расценить как попытку Генпрокуратуры вернуть себе часть полномочий, изъятых в результате образования СКР». Ситуация обостряется в связи с опасениями в СКР насчет судьбы Единого следственного комитета. Сейчас, напомним, реформа отложена на 2017 год. Когда был подготовлен закон о создании Единого следственного комитета, активно возражать стало именно МВД. В этом ведомстве наиболее многочисленный штат следователей – около 35 тыс. человек, которые должны были постепенно переходить в структуру СКР. Но это предполагает уменьшение и финансирования, и влияния. Все это звенья одной цепи, говорит источник: «И теперь ответный ход сделан со стороны СКР».
Усилением позиций Следственного комитета называет увольнение Алексеева и экс-депутат Госдумы Геннадий Гудков: «Совершенно очевидно, что сегодня аппаратный вес больше у Бастрыкина, поскольку он выполняет важнейшую функцию политического заказа: «Болотное дело», процесс Удальцова–Развозжаева–Пономарева, аресты экологов, претензии в отношении тех иных нужных или, наоборот, ненужных власти кандидатов на выборах – всем этим занимается СКР».
Поединок Бастрыкина и Чайки далек от разрешения. Впрочем, финал гонки на выживание может наступить после очередного вмешательства президента – уже в отношении самих участников драки. Сегодня в Кремле не намерены делать выбор. Единый СК тоже не вполне устраивает власть, опасающуюся вручать слишком много полномочий одному из силовых ведомств. Легче поменять игроков. В отличие от спорта убирать будут сильных. Если те действительно заиграются. Вчерашнее увольнение выглядит предупреждением.
