Наталья Приходко
Посол Украины в США Оксана Маркарова уверена, что соглашение о ресурсах обеспечит ее стране безопасность.
Фото с сайта www.mfa.gov.ua
Как заявила посол Киева в Вашингтоне Оксана Маркарова, соглашение о доступе США к украинским ресурсам послужит важной частью будущих гарантий безопасности. Но, по словам депутата Верховной рады Украины Ярослава Железняка, никаких гарантийных мер документом не предусмотрено. Зато им предполагается передача стратегических ресурсов Украины под контроль США – при освобождении от налогов участников сделки с обеих сторон. Однако под давлением парламентарии могут ратифицировать соглашение уже 8 мая.
Подписанное 30 апреля в Вашингтоне соглашение о полезных ископаемых способно обеспечить «настоящим партнерством 50 на 50», подчеркнула в обнародованном в понедельник комментарии посол Украины в США Оксана Маркарова. Причем «в известном смысле это соглашение – важная часть будущих гарантий безопасности». Предусмотренный им совместный инвестиционный фонд окажется успешным лишь в условиях мира и стабильности в стране, разъяснила дипломат. По ее определению, вкладом в упомянутый фонд от Соединенных Штатов также могут послужить «военные контракты».
На днях депутат Верховной рады Украины (ВР) Ярослав Железняк рассказал журналистам, что и премьер-министр Денис Шмыгаль подтвердил – ни о каких гарантиях безопасности в документе речь не идет. И вопреки распространенной информации он будет носить пожизненный характер, так как через последующие 10 лет стороны лишь смогут внести в него какие-то коррективы. С содержанием двух конкретных документов, прилагающихся к рамочному соглашению, парламентариям ознакомиться не дадут. «Депутаты будут голосовать за то, что не видели», – констатировал Железняк. Он напомнил, что фонд будет зарегистрирован не в Украине, а в США.
Глава кабмина разъяснил СМИ, что хотя по предварительной договоренности предполагаемый инвестфонд будет зарегистрирован в Соединенных Штатах, но соответствующий счет будет открыт в Киеве в гривнах. Также, отвечая на вопрос о возможной ратификации соглашения уже 8 мая, Шмыгаль отметил, что киевские власти рассчитывают утвердить его как можно быстрее.
Напомним, разработку соглашения инициировал президент США Дональд Трамп. С тем, чтобы помочь Вашингтону вернуть около 350 млрд долл., затраченных предыдущей администрацией Джозефа Байдена на военную помощь Украине в конфликте с Россией. При этом в ВР предложенный им документ назвали кабальным. И запланированное на конец февраля его подписание было сорвано из-за публичной перепалки украинского лидера Владимира Зеленского с Дональдом Трампом в Овальном кабинете. После чего 18 апреля представители Киева и Вашингтона подписали рамочный меморандум к сделке по ресурсам, а 30-го числа – и само соглашение.
Как уведомила, в частности, вице-премьер, министр экономики Украины Юлия Свириденко, все ресурсы на территории Украины остаются в ее собственности и под контролем Киева, и управлять фондом обе стороны станут совместно – ни одна не получит решающего голоса. Кроме того, документ не содержит упоминаний о каких-либо долговых обязательствах Украины перед США. И также предполагаемый фонд будет наполняться доходами исключительно с новых лицензий по проектам в сфере использования стратегических ресурсов, нефти и газа. И при этом доходы и взносы фонда не будут облагаться налогом ни в Украине, ни в США, указала вице-премьер.
Президент Дональд Трамп не преминул заявить, что Вашингтон в рамках ресурсной сделки получит гораздо больше затраченной на Украину суммы в 350 млрд долл. Вдобавок в пресс-службе Белого дома фактически опровергли заявление Свириденко о равноправном управлении будущим фондом: Вашингтон будет иметь первоочередное право приобрести конкретные украинские ресурсы для себя или определить другого покупателя по своему выбору. Такая мера позволит предотвратить попадание критически важных ресурсов в чужие руки, объяснили в Белом доме. И, в свою очередь, заверили в значимости «исторического соглашения» для «долгосрочного экономического успеха Украины».
Очевидно, что оснований для обещанного процветания не просматривается – в условиях, когда украинское государство не только предполагается отстранить от решений по наиболее перспективным месторождениям, но к тому же и лишить соответствующих налоговых поступлений. Хотя аналогичных налоговых отчислений не получит и американское государство. Что тоже заставляет усомниться в правомерности слов Дональда Трампа о грядущих миллиардных прибылях от заявленной сделки.
Хотя Зеленский накануне заявил журналистам, что подписанное правительством соглашение выгодно для обеих стран и в нем отсутствуют пункты, противоречащие Конституции Украины. Но поскольку часть депутатского корпуса намерена заблокировать документ, тех парламентариев, которые откажутся проголосовать за его ратификацию, следует лишить американских виз, пригрозил президент. Зампредседателя ВР Александр Корниенко заверил в ходе телемарафона, что «историческое соглашение», призванное обеспечить для Украины общее будущее с самой мощной мировой державой, обязательно наберет необходимые 226 голосов.
Но так или иначе президент Украины прибег к публичному «визовому» шантажу в отношении несогласных парламентариев, уточнил в беседе с «НГ» экс-депутат Верховной рады Владимир Олейник. Те народные избранники, что не имеют виз США, уже потребовали их предоставить. «Но, видимо, против Трампа и Зеленского из них мало кто рискнет выступить. И при таком давлении для властей получить искомые 226 голосов не будет проблемой. Хотя для большей помпы они, наверное, хотели бы добиться конституционного большинства в 300 голосов. Но надо помнить, что в Уголовном кодексе Украины есть ст. 351 по вопросу оказания давления на депутатов с целью принятия определенного решения. А это означает, что любая сделка, принятая под давлением, является ничтожной. И даже если де-юре киевские власти сдадут Украину, де-факто в конечном счете США рискуют ничего не получить», – пояснил Олейник.
«Зеленский, похоже, добился, чтобы в Вашингтоне перестали упоминать о необходимости новых украинских выборов», – считает Олейник. За это он на пару с главой офиса президента Андреем Ермаком также мог вызваться отобрать уже выданные местным олигархам лицензии на разработку ресурсов. А заодно в Киеве отказались от поступления налогов как с предоставленных лицензий, так и с доходов от последующих проектов. Хотя госбюджет лишь на 45% сегодня обеспечивается за счет поступлений от украинской экономики и на 55% закрывается благодаря внешней поддержке, все более увеличивающей общую задолженность страны, уточнил бывший депутат ВР.
«Хотя в вашингтонской администрации отказались предоставить конкретные гарантии безопасности для Украины, но уже говорят, что намерены защищать свою собственность на тамошней территории. Это сигнал, что США нацелены на продолжение боевых действий. Не случайно там уже приняли решение о выделении нового военного пакета для Украины. И в Москве все это понимают и продолжают настаивать на выполнении своих условий по устранению первопричин конфликта. Но, видимо, пока договоренности на этот счет нет. Поэтому в том числе откладывается и давно заявленная Дональдом Трампом встреча с президентом РФ Владимиром Путиным», – подытожил Владимир Олейник.
