Ольга Соловьева
Субъективное мнение россиян о своем материальном положении заметно отличается от статистического. Фото PhotoXPress.ru
Около 22% россиян называют себя бедными, показывают социологические опросы. По официальной статистике, бедность в РФ втрое ниже. В 2025 году, по данным Росстата, за чертой бедности проживали около 8% населения. Такая разница в показателях бедности объясняется особенностями назначения величины прожиточного минимума, а также региональными доплатами к назначенным пенсиям ниже прожиточного минимума.
Около 22% россиян считают себя бедными, сообщают социологи из фонда «Общественное мнение» (ФОМ). Богатыми называет себя только 1% населения. А остальные причисляют себя к людям со средним достатком. Наиболее высоко самоощущение бедности среди пожилого населения. Так, среди россиян старше 60 лет почти каждый третий говорит, что проживает за чертой бедности. Среди граждан 46–60 лет каждый четвертый считает, что живет не в достатке. Самые низкие оценки среди россиян в возрасте 18–30 лет – только 12% в этой возрастной группе относит себя к нуждающимся.
Тем не менее сегодняшние оценки россиянами своего достатка самые оптимистичные за последние годы. К примеру, в ковидный 2020 год бедным считал себя каждый третий россиянин, а 14 лет назад бедными считала себя почти половина (45%) населения.
Показательны ответы граждан на вопрос «Какой процент жителей России являются бедными людьми?». Разброс оценок в ответах очень велик – от 4 до 100%. Но в среднем летом 2025 года оценка доли бедных в РФ респондентами составляла 53%. И по сравнению с прошлыми опросами это еще довольно оптимистичные оценки. К примеру, в 2011 году к бедным респонденты относили в среднем около 60% своих граждан.
Совершенно о другом уровне бедности в РФ говорят данные Росстата. Согласно им, по итогам первого квартала 2025 года за чертой бедности проживали 11,9 млн человек, что на 2,1 млн человек меньше, чем годом ранее. Таким образом, уровень бедности населения в первом квартале 2025 года снизился до 8,1%. Для сравнения: в четвертом квартале 2024 года уровень бедности составлял 5,3%, а в третьем – 8,5%. В целом за 2024 год уровень бедности в РФ составил 7,2%, обновив тем самым исторический минимум. В целом, по оценкам Росстата, за чертой бедности проживали 10,5 млн из 146 млн россиян.
Важный вклад в сокращение бедности внес рост зарплат, однако эксперты считают, что в 2025 году из-за снижения остроты проблемы дефицита кадров этот эффект может быть исчерпан: число вакансий не увеличивается уже несколько месяцев, соответственно остановится и зарплатная гонка.
При этом российские власти ставят целью к 2030 году снизить уровень бедности в стране ниже 7% и ниже 5% – к 2036 году. Уровень бедности в России по итогам третьего квартала 2024 года снизился на 37% относительно 2018-го, говорила в начале года вице-премьер Татьяна Голикова. По ее словам, теперь перед властями стоит более серьезная задача – снизить уровень бедности среди многодетных семей. Так, только в 2022 году почти каждая третья (30,5%) многодетная семья в России была малоимущей, однако этот показатель снизился с 2015 года почти в два раза, сообщали в Росстате.
Не исключено, что такой разрыв оценок населением и чиновниками уровня бедности еще и в том, что считать бедностью. К примеру, по Росстату по итогам первого квартала 2025 года граница бедности составила 16,6 тыс. руб. То есть именно доход ниже этой суммы указывают на бедного человека.
Сами же россияне, похоже, считают иначе. Так, опрос портала Superjob показал, что для граждан РФ порог бедности – это зарплата ниже 43 тыс. руб. в месяц. Причем для мужчин базовый минимум – это зарплата в 45 тыс. руб., для женщин – 40 тыс.
Из июльского опроса ФОМ следовало, что для каждого пятого россиянина бедность – это порог в 15–20 тыс. руб. в месяц, для такого же числа – 30–50 тыс. руб. При этом еще 23% считали уровнем бедности ежемесячный доход в 20–30 тыс. руб.
Росстат в выборочном обследовании доходов россиян сообщал, что в апреле 2025 года каждый пятый работник в РФ получал зарплату в размере 40–60 тыс. руб. в месяц, свыше 15% – в размере 22–40 тыс. руб., а меньше 22 тыс. руб. – около 2,6% россиян. Почти треть работников в РФ получали среднюю зарплату от 100 тыс. руб.
Манипуляции со статистикой также помогают «снижать» уровень бедности в стране. Специалисты из Института экономики (ИЭ) РАН ранее сообщали, что обновленная методика расчета уровня бедности устроена таким образом, что уровень абсолютной монетарной бедности занижается (см. «НГ» от 10.04.24).
Напомним, с 2021 года в России начала действовать новая формула расчета прожиточного минимума (ПМ) и минимального размера оплаты труда (МРОТ). ПМ начали теперь рассчитывать в привязке не к потребительской корзине, как это было раньше, а к медианному доходу населения (медиана – величина, относительно которой у половины граждан доходы выше, а у половины – ниже). Расчет МРОТ при этом привязали к медианной зарплате. Как уверяли в Минтруде, новая модель предполагает, что размер ПМ будет расти, как и медианные доходы населения, быстрее инфляции (см. подробнее «НГ» от 24.12.21). Кроме того, переход к новой формуле ПМ поставил вопрос о том, с какой же бедностью нужно будет бороться правительству. Ведь старый ПМ и новый ПМ стали несопоставимыми. Поэтому в конце 2021 года было внедрено такое новое понятие, как «граница бедности». Как тогда разъяснялось, в основе расчета лежат «базовые границы бедности», которые должны умножаться на индекс потребительских цен – показатель инфляции – за отчетный квартал или год. В 2022 году произошла заморозка теперь уже нового правила расчета ПМ. Величина прожиточного минимума стала определяться законом о бюджете.
Экономисты полагали, что все нововведения «привели к занижению уровня абсолютной монетарной бедности» и предлагали вернуться к «определению ПМ и абсолютной монетарной бедности по потребительской корзине, что соответствует мировой практике, и определять размеры пособий по нуждаемости от величины прожиточного минимума, рассчитанного по потребительской корзине».
Собственно, так и произошло. После введения нового способа расчета из числа бедных исчезло 3 млн россиян (см. «НГ» от 05.12.21).
Если в России показатель нуждаемости – это уровень выживаемости, то, к примеру, в развитых странах к бедным относят обычно тех, чей доход ниже 60% среднего по стране или кто не может оплатить аренду жилья, покрыть непредвиденные расходы или съездить в отпуск всей семьей. Если применить европейские критерии к РФ, за чертой бедности окажется почти половина населения (см. «НГ» от 21.04.19).
Сейчас Росстат оценивает бедность в рамках абсолютного подхода, когда малоимущими считаются граждане с доходом ниже «границы бедности», напоминает аналитик Института комплексных стратегических исследований Елена Киселева. «Это значение получено на основе прожиточного минимума, скорректированного на инфляцию, но его индексация отстает от роста среднедушевых доходов. В итоге численность и доля бедных сокращаются, но низкодоходные группы населения не ощущают роста благосостояния, поскольку общие доходы растут быстрее и в целом меняются стандарты потребления товаров и услуг, а соответствующих ресурсов у малоимущих не прибавляется», – поясняет она.
Профессор Финансового университета Александр Сафонов напоминает о двух вариантах оценки уровня бедности. «Во-первых, есть статистическая оценка количества граждан, проживающих за чертой официально установленного прожиточного минимума. Во-вторых, есть субъективные оценки граждан, ориентирующихся на собственное материальное положение. И эти оценки всегда будут расходиться», – считает он. По его словам, субъективная оценка бедности связана с невозможностью, например, приобретать товары долговременного пользования, вынужденной экономией на повседневных расходах и отсутствия накоплений на «черный» день. «В условиях инфляции бедность также ощущается гораздо острее, поскольку бедные граждане не могут перераспределять расходы между нужными и ненужными», – продолжает Сафонов.
Граница бедности в России, как и в большинстве других стран, – чисто статистический показатель, согласен доцент кафедры политического анализа и социально-психологических процессов РЭУ им. Плеханова Вадим Ковригин. «Субъективное осознание черты бедности не равно установленному официально показателю границы бедности», – подчеркивает он.
«Граница бедности в России сегодня установлена на уровне 16,6 тыс. руб., в то же время проведенный опрос предполагает субъективную оценку населением своих доходов. Иными словами, респонденты могут зарабатывать значительно больше, чем установленная граница, но ощущать себя бедными. Такие ощущения в том числе могут складываться из-за роста цен в последние годы», – говорит научный сотрудник Института Гайдара Иван Ермохин.
