Госдума хочет усилить контроль регионов над сенаторами

Спустя почти два года после вступления в силу закона о порядке формирования Совета Федерации регионы озаботились проблемой контроля над своими представителями в верхней палате парламента. Сахалинское Законодательное собрание внесло в Государственную Думу весьма жесткий законопроект, регламентирующий, за что именно глава региона или местный парламент имеет право "уволить" своего представителя в Совете Федерации. Любопытно, что сами сенаторы после консультаций с Госдумой отказались от идеи разработки контрдокумента, объяснив это тем, что инициировать принятие защитного механизма для себя самих "неудобно".

Теперь этим займется Госдума, но окончательный документ будет представлять собой отнюдь не механизм защиты. Как заявил в беседе с корреспондентом "НГ" член комитета Госдумы по госстроительству Борис Надеждин, нижняя палата парламента намерена настаивать на усилении контроля за сенаторами со стороны регионов. "Уязвимость" членов СФ в случае, если этот законопроект будет принят, значительно возрастет, и регионы будут иметь право отозвать своего представителя из верхней палаты парламента буквально за одно "неправильное" голосование. Так, по словам источников "НГ" в Совете Федерации, документ содержит очень подробный перечень правил, по которым сенатор обязан голосовать так, как постановила исполнительная или законодательная власть региона, от которого он направлен в СФ. Это и кадровые назначения, отнесенные к компетенции Совета Федерации Конституцией, и практически все важные федеральные законопроекты, и документы о совместном ведении Центра и регионов. По информации "НГ", в Госдуме уже подготовлены и альтернативные законопроекты, согласно которым регион будет обязан отозвать своего сенатора за "неправильные" голосования в течение определенного периода времени.

Эти документы уже вызвали критику сенаторского корпуса. В частности, в беседе с корреспондентом "НГ" член комитета верхней палаты по региональной политике Сергей Попов заявил, что в случае, если столь радикальный законопроект будет принят, Совет Федерации просто не сможет нормально работать. Так что скорее всего, если документ пройдет через Думу и поступит в Совет Федерации, он будет отклонен и направлен в согласительную комиссию.